2025年嘉兴市统计局法治政府建设工作报告
2025年,嘉兴市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,根据市依法治市办和上级统计部门工作部署,结合嘉兴实际,进一步加强和改进统计依法行政工作,加强统计普法,加大执法力度,服务工作大局,为统计事业科学发展提供坚强的法治保障。
一、认真履行法治建设第一责任人职责
(一)紧扣法治政府建设职责要求依法履职。一是将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政核心,严格履行防范和惩治统计造假、弄虚作假第一责任人职责,持续提升统计数据质量;二是发挥关键少数“头雁效应”。将习近平法治思想纳入党组会核心议题,通过专题研讨、领学解读等形式系统学习,深刻领会其核心要义与实践要求,推动领导干部带头尊法学法守法用法;三是压实主体责任,完善工作机制。建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局,形成 “知法、用法、守法”
闭环管理,确保法治建设责任层层压实。
(二)牢固树立“统计部门首先是政治机关”理念。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神。按照新修改统计法要求,旗帜鲜明坚持贯彻好党对统计工作的全面领导,把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的要求体现在干工作、干事业全过程各方面。始终坚持把党的政治建设摆在首位,同全面贯彻落实党的二十届四中全会精神紧密结合,把旗帜鲜明讲政治作为统计工作第一要求,在法治轨道上深化统计现代化改革,认真履行统计法定职责,严守统计法律底线,确保统计工作在党的领导下始终沿着正确方向前行。
(三)紧盯“关键少数”,推动党委政府加强统计法治建设。以贯彻落实新修改统计法为抓手,先后推动市委常委会、市政府常务会专题学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,研究部署全市统计工作,组织全市各级领导干部开展学习400余次,推进领导干部树立和践行正确政绩观。
(四)全面提升统计干部法治素养。筑牢防治造假“思想关”,将深入学习新修改《中华人民共和国统计法》纳入统计系统干部教育培训总体规划,作为各级统计机构工作人员初任培训、任职培训、专业培训必训内容和履职基本要求。举办全市领导干部统计法治能力提升培训,在市委党校5个班次、县(市、区)12个班次中,围绕“领导干部如何树牢正确的权力观、政绩观、事业观”开展专题辅导,培训干部1000余名。
二、聚焦经济发展,全面依法履行政府统计部门职能
(一)科学服务党委政府,提升统计大格局。密切追踪GDP支撑指标数据,围绕各项主要经济指标,加强经济运行情况预警分析,今年以来开展各类模拟监测和测算50余次。按时发布月度经济数据折页、民营经济、长三角统计资料等统计产品,完成各类专项材料提供65篇,各类文件回复64个,今年以来撰写信息、分析材料192篇,专报27篇,新闻稿7篇,获得领导批示33篇次,其中主要领导批示22篇次。
(二)全力服务社会公众,提升统计大作为。针对消费者权益保护、公共文化服务、共同富裕感知、民生实事、全民健身等民生热点,组织开展系列专项调查,广泛吸纳民意。在桐乡举办“中国统计开放日”活动,在嘉兴市文化艺术广场举办统计法颁布42周年集中宣传月活快闪游园会活动,通过宣传折页发放、答题抽奖等形式,向广大市民群众传递统计知识,收集群众意见建议,营造良好社会氛围。
(三)倾情服务调查对象,提升统计大情怀。一是深化“一键报表”改革,助力基层真减负。召开全市“一键报表”现场推进会,在全市推广使用劳动工资、能源和建筑业等专业“一键报表”,目前全市超6000家工业、服务业、批发零售业、住宿餐饮业等行业企事业单位使用“一键报表”,覆盖率超60%。二是深化农业统计现代化改革,推动数据云上报。推动村级台账登记转移至“浙农直报”平台,通过规模户自主填报加散户归集,实现自动计算、自动代入、自动比对,显著降低记账难度,目前已实现全域786个村级单位“一键报”全覆盖。三是深化统计制度方法创新。以经营主体活动发生地统计改革破除“总部—分支”数据壁垒。充分利用五经普数据,按照“法人在地”和经营主体活动发生地原则分别测算相关行业各类经营主体单位数量、营业收入、从业人数等主要指标数据,完成省外口径试算工作,形成的《嘉兴市经营主体活动发生地统计试算分析报告》获省统计局肯定评价。
三、以“抓整改”检视成效,坚决守牢统计数据质量底线
(一)抓实国督整改,严肃防治统计造假“态度”。做好国家统计督察反馈问题整改,市委市政府分别审议《嘉兴市贯彻落实国家统计督察反馈意见整改方案》,召开全市整改工作动员部署会,实行挂账销号、闭环管理,确保按时限要求高质量完成整改工作;研究制定专项整治“回头看”工作方案,市政府主要领导批示,常务副市长专题调研落实。
(二)抓牢执法检查,强化法律法规贯彻“力度”。针对网上预警、日常数据质量管控情况及各专业数据质量管控要求,充分运用“掌上核查”手段,对重点地区、重点指标、重点期别开展数据核查,全市统计系统对167家企业开展统计执法检查,立案查处6家。配合省局对3家企业开展涉外统计执法检查,对24家企业组织开展联合执法检查。加快构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系,加强统计部门与纪检监察、组织、巡察、审计等部门协作配合,通过建立定期会商、信息共享、线索移送、联合督查等常态化工作机制,打破部门壁垒,形成工作合力,全面提升统计监督效能。
(三)抓好法治宣传,掀起诚信诚实统计“热度”。以贯彻落实新修改统计法为抓手,先后推动市委常委会、市政府常务会专题学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话重要指示批示精神,推进领导干部树立和践行正确政绩观。分别在党员大会、全体干部大会组织全体党员干部学习典型案例,筑牢全体干部防惩统计造假的思想防线。落实好专业培训必讲法治机制,形式多样开展统计普法宣传,营造良好统计法治氛围,2025年以来市县两级开展业务培训200余次、培训7000余人,开展联审辅导100余次、辅导1500余人。
四、严格依法行政,着力提升统计法治制度化规范化水平
(一)推进政府信息公开。严格按要求做好重大行政决策事项征集、决定、公开等工作。扎实做好政府信息公开,扎实做好政府信息公开,主动公开信息115条,通过“数说嘉兴”平台发布约0.23万笔数据、访问量约0.8万人次,通过“嘉兴统计”政务新媒体平台全年发布图文信息31条,办理30件依申请公开事项。严格落实《嘉兴市统计局合法性审查事项目录清单》,依法开展合法性审查。
(二)推进严格规范公正文明执法。严格执行行政执法“三项制度”。组织参加国家统计执法证资格培训考试,全市15人考取执法证,通过率位居全省统计局系统前列。组织全市统计法治工作会议、全市统计执法业务骨干培训班,加强统计督察、统计执法检查抽调人员管理,全面提升统计执法人员业务水平。
同时,全市统计法治建设还存在一些差距和不足,利用统计造假典型案例开展警示教育成效不明显、防治统计造假成效不牢固。下一步,我局将继续深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,持续加强统计法治建设。一是着力提升统计基层基础,强化统计业务培训指导,帮助企业规整台账资料,规范企业报数行为,提高统计源头数据质量;二是强化法治宣传和警示教育。以“关键少数”和“重点群体”为对象,强化法治教育,持续推进“诚信诚实、依法统计”统计职业道德教育,将统计法精神内化于心、外化于行;三是持续推进统计发展规范化建设。加强统计法治队伍建设,规范统计执法行为,提升统计执法检查的精准性,保持严查严打的高压态势,不断提高统计数据质量,在奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章中彰显统计担当,展现统计作为。