各县（市、区）统计局、嘉兴经济技术开发区统计与大数据局、嘉兴港区经济发展部，市级有关部门（单位），局各处室、中心：

现将《2023年全市统计工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

嘉兴市统计局

2023年3月14日

2023年全市统计工作要点

2023年全市统计工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省第十五次党代会、省委十五届二次全会、市第九次党代会、市委九届二次全会、全国和全省统计工作会议决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全力以赴抓好第五次全国经济普查，以更实举措推进依法治统，以更大力度加快改革创新，以更强担当优化服务水平，以更严要求夯实基层基础，为嘉兴打造长三角城市群重要中心城市提供坚强统计保障，以统计担当助力嘉兴“七型城市”建设。

一、以党的建设为引领，深入学习贯彻党的二十大精神

1.深学细悟笃行党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，既学全学准又融会贯通，深入开展“六学六进六争先”学习实践活动，找准统计工作融入高质量发展大局的“小切口”和“快车道”，把“国之大者”高站位贯彻体现到服务中心大局的生动实践中。

2.坚定不移推进全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，聚焦“建设清廉统计、创建模范机关”，深入推进统计系统党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律有关规定，坚持把纪律规矩挺在前面，紧盯人、财、物和统计数据等关键环节要点，进一步筑牢拒腐防变防线，营造风清气正良好生态。

3.推进党建与业务双融共促。加强党建统领统计各项工作，及时传达学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央重要会议、重要文件精神。管好守好意识形态工作阵地，着力防范化解统计领域意识形态风险。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会等党内制度，推进党建工作和业务工作的各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进，进一步发挥党员先锋模范作用，激发干部干事创业活力。

4.扎实开展“四敢争先”实践活动。激励统计系统干部敢于担当勇于作为，加强基层调研活动，对症下药解决基层统计工作的难点堵点。积极发挥统计建言献策职能，围绕招大引强、区域发展、数字赋能、营商环境优化等做好统计服务，展现新时代统计担当。

二、以第五次全国经济普查为核心，全力抓准总量、摸清结构

5.高效率落实“机构、人员、经费”。抓紧抓早普查机构组建工作，建好第五次全国经济普查领导小组及其办公室，加强“两员”选聘，积极落实普查经费、“两员”补贴和物资设备。

6.高质量开展普查试点。结合实际创新开展专项试点工作。深入开展服务业专题调研，全力抓好省级服务业专项试点，达到锻炼队伍、发现和解决问题的试点目的。集中县级和重点镇（街道）业务骨干，开展综合试点调查，加强对堵点顽疾的攻坚突破，建立分行业普查工作标准。

7.高标准抓好划区绘图、单位清查、业务培训等重点环节。开展普查区划分及普查区地图的绘制工作，编制单位清查底册，科学建立投入产出调查单位库。编印经济普查培训教材及普查员工作手册，做好各级普查办业务人员、普查指导员和普查员业务培训工作。

8.加强部门协作形成普查合力。协同市场监督管理、税务、编办、民政、卫生、教育、司法等部门建立部门数据共享机制，实现部门行政记录广泛应用，确保普查工作科学高效。联动宣传等部门，多方式、多渠道做好普查的宣传发动工作，为普查工作顺利实施营造良好氛围。

三、以法治监督为保障，有力提高统计数据质量

9.组织开展好首次市级统计督察。贯彻落实好《嘉兴市统计督察工作实施办法》，将学习贯彻《监督意见》情况纳入重点督察内容，及时制定督察操作规程和具体方案，加强与市纪委监委协作配合，扎实开展统计督察，更好发挥统计监督职能作用。

10.开展统计造假专项治理行动。坚持问题导向，从严从实开展自查自纠，对统计违纪违法案件存在的问题进行全面梳理和整改，加强专项数据质量核查、执法检查等，严肃追责问责，加快推动形成统计不敢造假、不能造假、不想造假的政治生态。

11.强化数据生产全流程监管。事前抓好统计单位入退库工作，严守制度规范，严把审核关口。事中做好经济形势监测预警，加强重点企业和重大项目的跟踪监测，加强经济发展主要预期目标监测。事后加强数据质量核查，优化数据审核查询模式，加大专业核查覆盖面，实现数据质量管控责任关口前移。

12.推进法治宣传全方位覆盖。以“八五”普法为契机，抓好领导干部、统计专业人员、统计调查对象等不同层次的统计法治宣传培训教育。开展“统计普法面对面”行动、统计开放日活动等，依托“互联网+”模式拓宽法治宣传渠道，利用动漫、微视频等形式，全方位营造良好的统计法治氛围。

13.推进统计大脑统计监督平台一体贯通。以数字赋能统计监督，推进一体化统计监督重大应用建设，提高贯通率和活跃度。保持统计执法高压态势，通过“双随机”检查、飞行检查、交叉检查等手段开展统计执法检查，加大典型案件通报曝光力度，推动防范和惩治统计造假弄虚作假向纵深发展。

四、以改革创新为动力，奋力推进统计现代化改革

14.做好全省企业电子统计台账推广试点工作。将线下电子台账与“一键上报”相结合，完成电子台账与原始凭证、统计报表的映射关系，进一步规范企业统计工作流程，筑牢统计数据质量根基。

15.持续优化“一键报表”系统功能。依托浙企“最多报一次”平台，不断扩面提质、迭代升级，加快完善企业数据反哺模块功能，持续探索“一键报表”在现代化进程评价、共同富裕统计监测等方面的场景应用。

16.深化农业统计现代化改革。以数字化手段全面改进农业数据生产方式，研究推进农业规模经营主体在联网直报平台直接报送数据，探索无人机高分遥感技术在农业农村统计工作上的应用，科学反映绿色生态现代农业特征。

17.加强贸易统计制度研究探索。完善月度社零、季度销售额、营业额的测算评估方案。继续探索电商单位入库、电商数据入统的方法，推进服务业单位、贸易单位从制造业法人中的主辅分离工作。

18.加强县级碳排放统计核算体系研究。在国家和省级碳排放统计核算方案的基础上，结合嘉兴实际探索县级碳排放统计核算方法，加强分行业能源消费统计的研究及原材料和可再生能源消费的数据质量审核，助推能耗“双控”向碳排放考核工作转变。

五、以服务发展为宗旨，有效发挥统计“智库”作用

19.聚焦“共同富裕”优化统计监测体系。以嘉善共同富裕基础数据库为牵引，持续探索优化路径。开展对劳动工资专业九大行业核算方法的研究。及时完成各类考核资料的提供，为高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市提供优质统计服务。推进新一轮低收入农户统计监测，加强低收入群体“一老一小”监测和数据分析，准确反映低收入农户增收、脱低、增长潜力等情况。

20.聚焦三个“一号工程”提升统计服务效能。加强对经济社会发展主要预期目标完成情况的监测，从质的有效提升和量的合理增长两个维度强化分析研判。进一步加强对数字经济、科技创新、先进制造业、现代服务业等的统计监测，高质量开展营商环境满意度调查，加强月度工业、贸易、服务业龙头企业动态监测，围绕重点问题组织课题研究，开展小切口深挖掘，提高统计服务的精准性与有效性。

21.聚焦“长三角一体化”做好监测分析。加强长三角城市交流调研，积极做好省内城市、长三角城市工作交流和统计资料共享工作。进一步完善长三角核心区统计合作交流平台，围绕长三角一体化发展首位战略做好监测分析。

22.聚焦“统计为民”提高专项调查质效。提升“浙江民调在线”应用率，继续做好省级试点工作，拓展试点镇范围，逐步实现镇级全覆盖。围绕党委政府中心工作，紧扣百姓关心关注的热点问题开展各项社情民意调查，为党委政府科学决策提供民意参考，持续擦亮12340统计汇民情服务品牌金名片。

23.聚焦“热点难点”创新统计服务产品。围绕高质量发展首要任务，针对嘉兴加快进入万亿俱乐部、碳达峰碳中和、“一老一小”民生保障等重点工作加强专题分析，提出管用建议，服务嘉兴建设“七型城市”。围绕创建全国文明典范城市做好统计服务，聚焦重点指标加强数据分析，积极开展志愿服务。

完善数据发布解读机制，继续做好《统计公报》及《嘉兴统计年鉴》编印发布工作，优化各类统计资料的针对性、全面性、可读性，提升统计公信力和影响力。

24.聚焦“助企纾困”强化统计精准指导。持续关注国内外宏观环境变化，围绕构建“双循环”的新发展格局和“智造创新强市”建设，完善重点企业联系制度，积极开展市场环境及企业经营状况调研分析，开展“大走访大调研大服务大解题”活动，研究助企对策，提升政策实效。

六、以基层基础为重点，合力构建“大统计”格局

25.完善镇（街道）统计机构星级评价办法。聚焦机构队伍建设、业务建设、统计服务、依法统计等不断优化评价方案和评价办法，以评带建，持续提升基层统计水平。

26.持续推进基层统计网格智治。完善县（市、区）、镇（街道）、企事业单位三级基层统计网格架构，建立健全各级网格统计业务岗位责任制度、数据采集审核报送制度、数据质量责任追究制度等，加强基层统计规范化建设。提升统计e家贯通率、应用率、活跃率，推进基层统计网格智治内容建设，从丰富线上内容和夯实线下基础两方面出发，切实提高工作实效。加强“统计之家”建设，提升基层统计网格硬件支撑。

27.开展分层分类精准培训。按照分级负责、分层实施的原则，针对不同对象定期开展综合型、专业型、入门型等不同层次的统计培训，打造精品线上公开课。加强基层走访和指导，分专业对企业统计人员开展联审辅导，定期组织现场观摩学习会，提高统计人员专业素养及实操能力。

28.进一步加强部门统计工作。加大对部门统计调查项目的管理力度，加强部门调查业务指导，进一步完善部门统计工作联席会议制度，推动部门数据互联互通、有条件共享共用，形成工作合力。

七、以队伍建设为抓手，着力锻造堪当现代化建设重任的统计团队

29.坚持正确选人用人导向。加强统计干部平时考核和年度考核，明确岗位职责，把考核结果作为干部选拔晋升和评优评先重要依据，营造比学赶超浓厚氛围。严格执行干部选拔任用条例，着眼长远发展和现实需要，打造年轻干部梯次培养链条，进一步优化干部队伍结构。

30.着力提升干部综合能力。积极组织统计干部参加各类专业培训与技能竞赛，加强与高等院校、统计学会的专业交流，鼓励多岗位锻炼。持续推进作风建设，加强基层调研，做好垃圾分类，创建模范机关。不断塑造变革的能力、提升谋划的能力、强化破难的能力、完善服务的能力，锻造一支忠诚干净担当的高素质统计队伍。