一、2016年统计工作总结

2016年，嘉兴市统计局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照国家和省统计局工作部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，巩固和扩大“三严三实”专题教育活成果，以“两学一做”学习教育为统领，以统计“双提升”行动为抓手，以现代信息技术为手段，以统计队伍建设为保障，努力开创全市现代化服务型统计工作新局面。

（一）抓好第三次农业普查工作

自2015年12月7日市政府发文部署农业普查工作以来，全市农业普查各项工作紧锣密鼓、紧张有序地进行。截至11月上旬，全市共组建9个县级农普机构、68个镇级农普机构、926个村级农普工作小组，市县镇三级普查机构共配备普查工作人员670多名。2016年4月，嘉兴平湖作为全省唯一的省级综合试点地，试点期间共调查和登记近600份普通农户表，31份规模户表，28份农业生产经营单位表，9份乡镇表以及40份行政村表。试点工作受到了省农普办的充分肯定，为完善国家普查方案、做好普查组织实施提供了经验。

（二）抓好各项统计调查任务的完成

在认真做好日常常规调查工作的基础上，着重做好以下几方面的工作：

加强经济运行监测。市局成立年报工作领导协调小组，切实组织实施好各类统计年报工作。加强经济运行监测预警统计调查工作，分别选择工业180家、服务业50家、批零贸易97家和住宿餐饮31家重点企业作为联系对象，并建立统计调查预报制和各专业数据质量通报制度。

科学实施统计制度。加强对各专业统计制度和产业统计测算方法的研究，更加突出为地方经济管理服务的理念，完成2013年、2014年健康产业、民营经济、海洋经济增加值核算、2015年度县（市、区）责任制考核指标提供和2015年度新市镇、小城市考核数据的收集、审核、报送等工作，同时首次按管理口径公布和使用统计数据。

积极探索“三新”统计工作。积极贯彻实施国家“三新”经济统计制度和国家试点研究工作，举办全市“三新”统计暨特色小镇统计业务培训班，组织开展8千多家法人单位、1万多家个体户、5千多个家庭的电子商务统计调查工作。积极推进政校合作，5月9日与嘉兴学院签订了共建嘉兴新经济统计研究中心，5月17日与嘉兴学院联合申报“浙江新经济统计研究嘉兴基地”获省统计局批复同意，与华东理工大学合作开展《嘉兴电子商务发展与制造业转型升级状况研究》课题研究，探索电子商务经济活动总量核算方法，并开展专项调查。

完善特色小镇统计监测制度。建立统计监测工作机制和定期通报、季度监测、年度考核制度等。注重与专业数据的对接，做好与统计局常规数据的衔接工作等。开展特色小镇规范化试点工作，完善特色小镇统计监测指标体系，通过实地调研，了解嘉兴市域范围内省级特色小镇创建对象创建情况及统计工作情况，并制定试点工作方案，通过研究特色小镇统计监测工作的组织模式，探索完善统计监测相关指标数据的统计方法，建立完备的台账资料等方式进一步规范特色小镇统计监测工作，完善特色小镇统计监测制度。

（三）抓好数据分析解读和统计服务

围绕市委市政府中心做好服务，截至目前共撰写各类统计调查材料308篇，市委市政府领导批示22篇次，完成局十大重点课题立项。及时编印《统筹发展走在前列  综合实力再上台阶——“十二五”嘉兴发展成就统计资料》资料本，完成《2015年度统计公报》和《2015年度统计调研分析选辑》。同时积极开展“五水共治”、特色小镇统计监测、浙商归回、楼宇经济等中心工作。按时完成市七届人大七次会议、政协嘉兴市七届五次会议建议提案协办“两会”建议提案共6件。继续做好省政府政务平台权力清单、职责清单维护。做好嘉兴统计网、嘉兴统计内网信息发布和网站管理工作。完善《嘉兴经济动态》、嘉兴统计数据库和嘉兴统计手机客户端，更好地提供统计服务。

（四）抓好统计基础工作

抓好统计名录库建设工作，联合相关部门组织开展全市商品交易市场、服务业集聚示范区、电子商务特色产业园、楼宇经济等四大重点区域的单位清查工作，截至目前完成16204家新设单位和1245家“个转企”单位的核查入库工作。进一步夯实统计基层基础，截至目前开展各类调研超过100次，继续开展基层统计“领头雁”培育工程，修改完善全市镇街道统计中心星级评价标准，继续深化统计联审辅导。重点抓好规范GDP核算关联专业、部门基础资料台账、统计单位原始记录台账，探索建立工业企业现金交易统计台账，实施投资统计“一项目一档案”制度，严格新入库项目审批制度。加强统计信息化建设，稳步拓展联网直报的业务应用范围，完善联网直报系统功能，进一步完善经济地理信息系统，积极探索以统计数据库为依托、以互联网技术为支撑的“数说嘉兴”统计网络服务平台。

（五）抓好依法统计和依法治统工作

深入推进“数据造假、以数谋私”专项治理工作，制订出台《嘉兴市统计局工作约谈制度》，严肃查处平湖、桐乡两起统计违法案件，对平湖、桐乡开展了政府分管领导、统计局局长等3人次的约谈。6月16日-17日邀请市纪委派驻市发改委纪检组长、市政协委员依法监督员共同对全市8家工业、贸易、房地产等企业开展统计巡查。利用全国“宪法日”，“统计日”等开展统计法宣传，主要领导赴市委党校对近50名县处级干部进行统计知识解读及统计法宣讲。召开依法监督员座谈会，听取意见和建议。开展统计信用体系建设，指导南湖区对全区311家规模以上工业企业进行统计信用评价。对投资、服务业和能源等重点领域进行统计稽查，前三季度全市已对276家单位进行了统计稽查，其中查处统计违法行为34家，罚款30300元。

（六）抓好党的建设和内部管理

着力提高党建工作水平，扎实抓好“两学一做”学习教育，严格“三会一课”组织生活。组织参与全省统计系统庆祝建党95周年书法比赛，我市获奖数量和质量均名列全省前茅。深入推进党风廉政建设，加强人、财、物、数等重大事项监督管理，创建局兼职纪检员队伍，协助抓好全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。修改审定通过的《嘉兴市统计局行政工作规则》等13项局规章制度。加强年轻干部的培养和教育，转任重要岗位和新提拔10名中层干部，其中新提拔80后中层干部7名。加大干部轮岗交流和多岗位锻炼力度，选派两名中层干部赴基层挂职锻炼，两名中层干部分别赴市委党校参加中青班和科级干部培训班学习。组织开展7期统计课堂，组织统计职称考试，其中初级178人、中级156人、高级8人。

二、2017年统计工作思路

2017年，全市统计工作的初步思路是，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣市委、市政府中心工作，认真落实省统计局的工作部署，秉持“用真实数据说话，为科学发展服务”嘉兴统计工作理念，着力在“两个强化”上下功夫，在“两个精准”上求突破，也就是通过强化数据质量监管，强化统计队伍建设，为党委政府提供精准服务，为基层统计提供精准服务，为我市加快经济转型、科学发展作出统计新贡献。主要任务有：

（一）紧紧围绕党委政府中心工作，提升统计服务的针对性和有效性

一是加强目标分析。通过建立完善统计联系点制度和统计联席会议制度，强化部门间的协调合作，提升统计预判预警水平。二是做好动态分析。密切关注经济形势，及时抓好月度、季度经济运行监测分析工作和专题调研，客观反映经济运行中的新变化新特点新情况，为领导科学决策提供依据。三是开展结构分析。充分发挥统计信息主渠道作用，着重在产业结构、投资结构、行业结构等上加强分析，进一步反映我市在科学发展、转型升级的进程。

（二）深化统计改革创新，为党委政府科学决策与管理提供依据

一是建立与完善为我市地方党委政府服务的统计监测调查制度。根据市委市政府的统计需求，着力加强统计制度方法研究，不断完善战略性新兴产业、高新技术产业、八大千亿产业、五大重点服务业、互联网经济等统计监测水平。二是继续探索完善电子商务统计调查制度方法。加强新经济、新业态、新模式的“三新”统计工作研究，继续完善全市电商经济的调查制度，为反映经济发展新动力作出努力。三是进一步加强社会、科技统计工作。建立和完善科技、人才、劳动力等统计制度，为加强社会管理、促进和谐稳定提供决策参考。

（三）科学实施统计制度方法，提升统计工作的专业化和精准化水平

一是认真解读统计制度方法。利用统计课堂平台，通过实施万人培训工程，提高贯彻实施统计制度方法的科学化、精准化水平。二是送统计服务到基层。通过统计联审辅导、统计走访等方式，帮助基层统计准确执行统计制度方法。三是加强部门统计。继续完善GDP核算联动机制，规范GDP关联部门数据收集、汇总、审核、评估工作流程，建立经常性的沟通和协商机制，不断提高核算水平。

（四）夯实统计基层基础工作，确保源头统计数据的真实性和可靠性

一是完善统计星级评价制度。根据新情况新变化，进一步完善统计星级评价体系，努力确保源头统计数据的质量，推动镇街道统计管理水平再上新台阶。二是深化统计“领头雁”培育工程。组织开展现场观摩、学习交流等活动，进一步提高统计数据质量监管能力，同时为地方党委政府搞好统计服务。三是创新名录库维护管理工作。加强准“四上”单位核查、单位申报，强化部门间资料交换共享机制，会同部门、联动专业调研解决新型业态经营主体入库难等问题，加强对各专业新增单位“成长”情况跟踪，提高单位申报及时性和入库率。

（五）加强统计“七五”普法教育，提高依法治统的能力与水平

一是开展统计“七五”普法工作。利用重要时间节点和新媒体，开展形式多样、生动活泼的“七五”统计普法宣传教育，营造依法统计的良好氛围。二是加大统计执法检查和统计巡查力度。切实履行统计数据监管职能，建立健全统计数据质量问责机制，建立统计检查“双随机、一公开”制度，强化统计数据核查，加大统计执法力度，提高统计法的威慑力。三是加强统计信用建设。建立统计严重失信清单，推广企业统计电子台账建设，探索开展企业统计信用评价，进一步提高统计公信力。

（六）加快推进信息技术的应用，提高统计工作的现代化水平

一是加强部门信息共享。依托智慧城市建设，研究部门间统计信息交换有效方式，提高部门资料报送时效性，发挥统计宏观数据库的作用。二是创新统计服务手段。着力推进网络应用建设，优化改版嘉兴经济动态、《嘉兴统计年鉴》等各类统计服务载体，紧跟大数据时代信息化潮流，完善APP手机版，拓宽统计数据的媒体发布平台，以符合新形势下的传播途径和阅读习惯。三是改造提升社情民意调查网络。通过扩展、升级改造计算机辅助电话调查系统，更好地满足党委政府对社情民意调查的需求。

（七）着力抓好农业普查登记质量，开发利用好普查数据

一是高质量地完成普查登记调查任务。组织好法人单位填表与农村住户、城镇农业生产经营户的入户调查。 分专业认真组织开展数据处理前的普查表审核、评估和结果抄录等工作。认真组织开展普查表数据光电录入、审核、改错等数据处理工作。二是进行普查登记质量抽查。组织县（市、区）开展对原始数据质量、数据处理质量进行评估，确保高质量地通过国家、省对我市普查质量的抽查。三是组织开展普查资料开发应用。按规定及时发布普查公报，并编辑出版普查汇总资料。及早谋划普查资料的开发利用，确定社会招标课题，加强研究工作，发挥普查的最大效用。

（八）牢固树立四大意识，认真落实党建、党风廉政建设和意识形态的主体责任

一是深入贯彻全面从严治党要求。从思想上建党，强化政治生活和政治规矩，严肃党的纪律和组织生活，进一步提高全局干部职工的纪律意识和廉政风险意识，扎实推进廉政风险防控管理机制建设，出台《嘉兴市统计局违纪风险点提示》，以风险防控为重要抓手，不断强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，坚持从高从紧从严，抓早抓小，加强经常性警示和日常监督管理，坚决杜绝违纪行为发生。二是严格执行各项规章制度。以制度治党，从严管理干部，严肃各项工作纪律，严厉整治庸、懒、散、奢等不良现象，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度管权，构建干部作风建设长效机制。三是着力抓好工作落实。围绕各项工作目标任务，脚踏实地抓好落实，加强调查研究，密切党群干群关系，改进工作作风，倾听群众心声，切实解决群众反映突出的热点难点问题。进一步加强政治学习和业务学习，提升自身综合素质，以创新的思路去谋划工作，促进统计工作有特色、出经验、上台阶，不断提高服务水平。